吉林化工学院仪器设备管理试行办法

发布者:发布时间:2009-11-06浏览次数:

吉林化工学院仪器设备管理试行办法

 

 

第一章   

第一条 为了加强我院仪器设备类固定资产的管理,提高其使用效益,根据教育部《高等学校仪器设备管理办法》,结合我院实际,制定本办法。

第二条 学院由一位院级领导主管全院仪器设备工作。

学院资产管理处是学院仪器设备的主管部门。在主管院长的领导下,制定学院仪器设备管理办法,并组织实施。

第三条 仪器设备管理的主要任务是:充分发挥仪器设备的作用,保证教学、科研等各项工作的需要;对仪器设备的购置、验收、使用、维护直到报废的全过程实行综合管理,使仪器设备在整个寿命周期中充分发挥效益。

第四条 产权属于学院的仪器设备,均属本办法管理范围,由学院统一管理、统一调配,使用单位有使用权和相应的管理权。

第二章  仪器设备计划与购置

第五条 仪器设备的购置,应按学科发展、专业设置、教学和科研等实际工作的需要进行全面规划,要遵照“保证重点、兼顾一般、综合平衡、合理安排”的原则,制定仪器设备购置计划。各单位订购仪器设备要考虑投资效益,避免重复购置。

第六条 单台价值在5万元人民币以上或成套价值在5万元人民币以上仪器设备的购置按《吉林化工学院大型贵重仪器设备管理试行办法》执行。

批量总值在10万元人民币以上的仪器设备,购置前要按《吉林化工学院大型贵重仪器设备管理试行办法》中规定的论证办法进行论证。

第七条 购置一般仪器设备,应在掌握仪器设备性能和质量的基础上,由各系实验中心和各处(部)提出计划。教学科研仪器设备需经教务处或科研处审核;行政办公仪器设备需经资产处审核,审核后报主管院领导批准执行。

第八条 购置用电量大的设备(10KW以上)和空调、电加热器等设备要经后勤管理处批准,否则不予供电。

第九条 学院资产管理处是仪器设备的管理和采购部门,在仪器设备的购置中,要严格执行《政府采购法》和《吉林化工学院大宗物资采购监督办法》,各使用单位无权自行购置仪器设备。

第三章  仪器设备的验收与索赔

第十条 仪器设备到货后,订购单位应及时派人提运,不得滞留。对有特殊要求的贵重仪器,订购单位应派人亲自押运。

第十一条 提货人应对仪器设备外包装进行检查,确保无破损和无其它异常现象以后方可提运。如有问题应及时向承运部门提出,并按有关规定及时处理。

第十二条 仪器设备在运抵安放地点后,资产管理处应及时组织订购单位有关专家和管理人员组成验收小组,进行开箱、清点、安装、调试和试运行等验收工作。进口设备的验收必须在索赔期(货物到达口岸后90天内)终止日前两个工作周(不包括假日)完成全部验收工作。验收后必须填写验收报告。

第十三条 凡是厂家负责安装的设备,须待厂商人员到学院后,由验收小组和厂商共同进行开箱、清点、安装、调试、试运行等验收工作,并做好详细记录,验收合格后双方签字认可。

第十四条 验收工作结束后,要及时填写固定资产卡,对卡片中要求填写的名称、规格、单价、数量、国别、厂家、出厂号、经费科目、使用单位、使用方向、领用人等要如实填写。国外仪器设备还应填写外文名称、外币及合同号。

第十五条 在基建或修缮项目中添置的仪器设备,属于建筑物内固定的设备应在建筑物移交时向财务处分项注明一起结算。属于单项设备购置应严格按照上述规定进行验收,填写验收单和卡片,并及时办理报销建帐手续。

第十六条 凡是在验收中发现有问题的仪器设备,必须在规定的索赔期内,由资产管理处会同订购单位一起进行索赔及善后处理工作。

第十七条 对于验收不合格需要索赔的仪器设备,在索赔中应坚持原则,维护学院的合法权益,避免学院资源和财产的损失。

第四章  仪器设备的使用与管理

第十八条 学院仪器设备的管理实行院、教学院(处、部)、系(科)三级管理原则。资产管理处代表学院归口管理全院仪器设备。

第十九条 各教学院(处)分管实验室(资产)的院长或副院长(处长或副处长)主管本单位的仪器设备管理工作,设兼职仪器设备管理员负责日常管理工作。

实验室是学院仪器设备管理的重点基层单位,要在教学院和系的领导下,落实仪器设备的具体负责人,负责仪器设备的日常使用、维护、保管等工作。

第二十条 资产管理处负责全院的仪器设备固定资产分类、分户的登记和固定资产的总账管理。形成仪器设备的固定资产范围包括:

(一)单台价值在500元以上(含500元),耐用期一年以上,能够独立使用的行政办公用仪器设备;

(二)单台价值在800元以上(含800元),耐用期一年以上,能够独立使用的教学、科研用仪器设备;

(三)单台价值虽然达不到固定资产值,但批量购置,批量价值超过5000元,耐用期一年以上,能够单独使用的仪器设备。

第二十一条 单台价值800元以下的教学、科研用仪器设备及单台价值500元以下的行政办公用仪器设备属于低值设备,其日常使用管理按本办法执行。

第二十二条 单台价值在5万元以上的仪器设备属于大型精密仪器设备,执行专管专用、资源共享的管理体制,各级管理单位必须向全院提供服务,在满足校内需求的前提下积极向社会开放。具体管理办法按《吉林化工学院大型贵重仪器设备管理试行办法》执行。

第二十三条 计算机软件按《吉林化工学院计算机软件管理试行办法》进行管理。

第二十四条 利用课题费、科研费等其他经费购置的仪器设备,产权属于学院的,均为学院固定资产。不仅要按此办法进行管理,而且当课题和科研项目结束后,仪器设备应提供给实验教学和科学研究室使用,以提高这部分仪器设备的使用效益。

第二十五条 对国内外捐赠仪器设备,接收单位必须写出书面申请,内容包括物品的数量、金额、技术性能及用途等,连同捐赠方给我院的捐赠函一并报送资产管理处,经学院同意后办理相关手续。

所有以学院名义接受的捐赠物品均属学院资产,纳入学院固定资产统一管理。

第二十六条 自制或加工的仪器设备,应根据材料及加工费用的实际成本计价入账,进行相应管理。原有的仪器设备如果增加或减少其配件时,应增加或减少其原值。

第二十七条 财务处应建立全院固定资产总账和仪器设备卡片;资产管理处建立仪器设备分户账和卡片;各教学院(处)建立该院(处)仪器设备明细账;各实验室应建立本室的仪器设备明细账和卡片。

第二十八条 全院仪器设备每二年清点一次;每年检查一次账、卡、物相符情况。资产管理处每学期与财务部门对账一次,每学期与各教学院(处)对账一次。各级管理人员必须严格做到账、卡、物相符。

第二十九条 各仪器设备使用单位必须建立仪器设备档案。管理人员应认真做好仪器设备的防尘、防潮、防热、防锈等维护和修理工作。发现有损坏的应及时修复,使仪器设备保持良好状态。按要求及时填写仪器设备使用记录、维修记录等基础资料。

第三十条 教学、科研用的仪器设备不得随意改变用途,不得用于批量产品加工制造。教学、科研仪器设备确需改变用途时,必须经过教务处(科研处)审核同意,资产管理处批准。

第三十一条 要充分发挥仪器设备的效益,对长期使用效益低的仪器设备实行责任追究制。要追究因仪器设备规划、申报、论证、购置不妥,造成严重浪费的责任;追究因使用不当,造成仪器设备严重损坏的责任;追究因管理不善,造成仪器设备使用率、完好率低的责任。

对使用效益低的仪器设备,资产管理处有权进行调整。

第五章  自制设备的管理

第三十二条 学院鼓励自制设备。各单位在申请自制设备时应认真论证自制设备的可行性、合理性。并在论证的基础上写出研制计划。计划应包括自制设备的名称、功能、技术参数、设计及制造单位、完成日期、验收方式、申请自制的理由以及设计方案等。

第三十三条 自制设备需填写学院统一印制的《自制设备审批表》,详细列出经费预算内容。对于自制设备中确需以现金支付的人工费,也要明确列出。审批表报资产管理处审查后,报主管院长批准执行。

第三十四条 自制设备应具备完整的原理图、技术资料、使用及维护说明书。自制设备完成后,由资产管理处负责组织专家进行验收,验收合格后,及时办理固定资产入账和报销手续,纳入学院固定资产统一管理。

第六章  仪器设备的借用

第三十五条 借用仪器设备必须办理借用手续,并且按管理权限进行审批。教学院(处)内各系(科、室)之间借用仪器设备,须经教学院分管实验室工作的领导(处长)批准;学院内各教学院(处)之间借用仪器设备,须经教学院分管领导(处长)批准,到资产管理处备案。

第三十六条 学院的仪器设备原则上不向学院以外单位借用,更不允许出租。确因情况特殊需外借时,须经教学院(处)分管领导(处长)同意,主管院长审批,并报资产管理处备案。借出仪器设备期限一般不超过一个月,逾期不还的,应由借出单位经办人负责追回。

大型、精密贵重仪器设备概不外借。

第三十七条  仪器设备借出和归还时,保管人员和借用人员要相互严格检查仪器设备的技术性能,确认仪器设备的完好情况,明确责任。借出仪器设备如有损坏、丢失或短缺零配件,应由借用单位负责赔偿。

第三十八条  凡是调出、离退休或出国的教职工、毕业的研究生,必须在离校前将所借的仪器设备归还学院,办理有关手续,经资产管理处签字后,方能到学院人事处办理离校。

第七章 仪器设备的调剂和调拨

第三十九条 调剂调拨仪器设备的范围:仪器设备更新,退役下来的尚可使用的仪器设备;长期闲置,不能发挥效益的仪器设备;虽属新品或在用品,但是过剩造成积压的仪器设备;虽属新品或在用品,但是性能指标不能满足最低需要的仪器设备。

第四十条 调剂调拨仪器设备的鉴定和申报:需要调剂调拨的仪器设备,由使用单位填写《吉林化工学院仪器设备退库单》,各教学院(处)分管领导(处长)、系(中心)主任、实验技术人员组成35人的鉴定小组,对拟调剂的仪器设备逐台进行鉴定,确定使用价值,写出鉴定意见,说明调剂调拨理由,再由教学院(处)分管领导(处长)签署审核意见,报资产管理处。

第四十一条 仪器设备的调剂和调拨,要按着先教学院(处)内后教学院(处)外、先学院内后学院外的原则进行。

第四十二条 仪器设备在各教学院(处)内部各系(室)之间的调剂和调拨,要经调出、调入双方系(室)主任同意,教学院(处)分管领导(处长)批准,到教学院(处)兼职管理人员办理转移手续,并到资产管理处,更换仪器设备卡片和计算机管理中的所属分户账目。

第四十三条 仪器设备在院内各教学院(处)之间的调剂和调拨,要经调出、调入双方教学院(处)分管领导(处长)同意,资产管理处批准。由双方仪器设备兼职管理人员负责到资产管理处办理过户转移手续。

第四十四条 经院内调剂调拨后,仍属多余的仪器设备,由资产管理处统一组织回收和外调,任何单位或个人不得擅自处理。

第四十五条 学院仪器设备对外调拨,必须经过学院同意审批。一般为计价有偿调拨,应根据设备的质量情况,并参考仪器设备使用年限,实行按质论价的原则,收取费用。所收取的费用上交学院财务处,作为仪器设备的维修费用。

第八章  仪器设备的维修

第四十六条  仪器设备的维修,应建立在使用者和管理人员具有高度的责任心和科学严谨的态度,认真履行使用单位所制定的维护保养责任制基础之上。

第四十七条  仪器设备维修工作,要本着大型精密仪器设备以“预防维修”为主、主要设备以“主动维修”为主、一般设备以“故障维修”为主的原则。采取院外、院内、自修相结合的维修途径,立足自修,鼓励院内维修,控制院外维修。

第四十八条  大型精密仪器设备在每学年结束前,由各使用单位组织2-3名具有副高级以上职称的专家,对仪器设备性能进行论证,写出论证意见,提出下学年该设备的维护,维修计划,填写《吉林化工学院仪器设备维修维护申请单》,经教学院(处)分管领导(处长)审查签字后,连同论证意见报资产管理处。仪器设备维修维护结束后,由使用单位组织论证人员进行验收,教学院(处)分管领导(处长)签署验收意见。并将维护维修记录装入仪器设备档案。

第四十九条 一般仪器设备的自修或院内维修,由仪器设备管理人员填写《吉林化工学院仪器设备维护维修申请单》,经所在系(实验中心)主任批准后,进行修理。仪器设备修复后由使用单位组织验收,系(实验中心)主任签署意见。申请单装入设备档案。

第五十条 需要送往院外维修的仪器设备,均需报资产管理处批准,方可办理维修。维修仪器设备费中的材料费用一栏,应详细注明损坏部件名称、价值。损坏的零部件按报废品,由资产管理处收回,否则不与验收报销。

第五十一条 所有仪器发生故障时,使用单位均应查找故障原因。属于责任事故的,应按《吉林化工学院财产损坏、丢失赔偿试行办法》处理。

第五十二条 学院每年用于设备仪器的维修费应不少于上年度仪器设备总值的3%。下拨的仪器设备维修费用,由资产管理处统一支配;课题和科研所用仪器设备的维修费用,在课题和科研项目进行期间,由课题费或科研费支出。用于有偿服务的仪器设备维修费用,应从有偿服务收取的费用中支出。

第五十三条 经资产管理处组织专家鉴定,不具有修复价值的仪器设备,或修理价格超过原仪器设备价值三分之二的仪器设备,将按报废仪器设备处理。

第九章  仪器设备的报废

第五十四条  仪器设备的报废,必须经过严格论证和逐级审批。任何单位或个人无权擅自决定报废或处理报废仪器设备。

第五十五条  报废仪器设备的范围:技术落后,耗能过高,效率太低已被淘汰的仪器设备;超出使用年限,主要部件陈旧,精度低劣,且无法改造利用的仪器设备;严重损坏或经常出现故障,无修复价值的仪器设备。

第五十六条  各使用单位在拟报废仪器设备前必须填写《吉林化工学院仪器设备报废申请单》。教学科研仪器设备,由所在教学院分管领导负责,组成由系(实验室)主任、实验室技术人员组成的鉴定小组,对拟报废的仪器设备逐台进行技术鉴定,写出鉴定意见,教学院分管领导签署意见,加盖单位公章,报资产管理处。行政办公仪器设备,使用单位提出报废申请后,由资产管理处会同使用单位共同组成鉴定小组,进行技术鉴定。

原购价值在800元以下的教学科研仪器设备和原购价值在500元以下的行政办公仪器设备,经教学院或资产管理处技术鉴定后,报资产管理处审批。

原购价值在800元以上的教学科研仪器设备或原购价值在500元以上的行政办公仪器设备,在各使用单位技术鉴定的基础上,由资产管理处组织专家进一步鉴定,符合报废条件的报学院审批。并按有关规定,报上级机关批准。

第五十七条 各单位在填写《吉林化工学院仪器设备报废申请单》时,必须逐项详细填写报废理由,并详细说明仪器设备的现状、主要技术性能指标丧失到何种程度、有无修复价值等。

第五十八条 仪器设备原则上不允许拆卸拼装或解体使用。确有需要进行拆卸拼装或技术改造时,须经所在教学院分管领导(处)审核,上报资产管理处批准后方可进行。拼装改造结束后,对于残剩零部件应及时上缴资产管理处,并办理仪器设备变更手续。

第五十九条 报废仪器设备由资产管理处统一回收入库。各单位在上交报废仪器设备时,必须做到账物相符。上交单位和资产管理处接收人员,要逐一核对仪器设备的统一编号、名称、型号、生产厂家、出厂日期、出厂号、价值、零部件和配件等,如有异议,资产管理处有权拒收。

第六十条 审批报废后的仪器设备由资产管理处组织专家组,对残值进行论证,并在学院纪检、监察、财务等职能部门的参与监督下进行拍卖处理,所收残值款,上缴学院财务部门,作为仪器设备购置和修理经费。

第十章  仪器设备损坏丢失处理

详见《吉林化工学院财产损坏、丢失赔偿试行办法》

第十一章    

第六十一条 本办法由吉林化工学院资产管理处负责解释。

第六十二条 本办法自发布之日起开始执行,原办法同时废止。